Государственный жилищный надзор (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
1. Под государственным жилищным надзором понимаются
деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений
органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований,
установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и
сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности,
законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности (далее - обязательные требования), посредством
организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению
выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением
обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения
обязательных требований при осуществлении органами государственной власти,
органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2. Государственный жилищный надзор осуществляется
уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного
жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к
организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных
Правительством Российской Федерации.
3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
жилищного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения федерального закона.
4. Предметом проверки является соблюдение органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том
числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих
управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления
коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов,
многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их
оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
5. Должностные лица органов государственного жилищного
надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных
письменных запросов от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан
информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных
требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения
и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа
государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территории и
расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования
многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в
многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования,
испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю,
проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в
устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по
заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять
правомерность принятия общим собранием собственников помещений в
многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья,
соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав
изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания
общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления
товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия
собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких
собственников решения о выборе юридического лица независимо от
организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,
осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее -
управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора
управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего
Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по
обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в
шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава
товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным
требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению
таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении
уголовных дел по признакам преступлений.
6. Органы государственного жилищного надзора вправе
обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании
недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в
многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании
договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества
собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в
случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья,
выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления
многоквартирным домом и его заключения.